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內容來自hexun新聞

十年談判終結果中俄東線天然氣管道2018年起供氣

東方網5月22日消息:據《新聞晨報》報道,歷經十餘載,中俄天然氣合作談判終於開花結果。在國傢主席習近平和俄羅斯總統普京的共同見證下,21日,國傢發改委副主任、能源局局長吳新雄與俄羅斯聯邦能礦部部長諾瓦克代表中俄兩國政府簽署《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》;中國石油天然氣集團公司董事長周吉平和俄羅斯天然氣工業股份公司總裁米勒簽署《中俄東線供氣購銷合同》。該合同經過十年談判,是中俄能源戰略合作中又一重大裡程碑成果。根據雙方商定,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣,輸氣量逐年增長,最終達到每年380億立方米,累計30年。合同約定,主供氣源地為俄羅斯東西伯利亞的伊爾庫茨克州科維克金氣田和薩哈共和國恰揚金氣田,俄羅斯天然氣工業股份公司負責氣田開發、天然氣處理廠和俄羅斯境內管道的建設。中石油負責中國境內輸氣管道和儲氣庫等配套設施建設。中俄東線天然氣合作,是在中俄兩國領導人親自關心和推動下,在兩國政府直接指導和參與下,在雙方企業長期共同努力下實現的,是中俄加強全面能源合作夥伴關系、深化全面戰略協作夥伴關系的又一重要成果,充分體現瞭互信互利原則。雙方將共同努力,落實相關工作,確保項目圓滿實施。疑問1:中俄天然氣談判為何這麼難?在中俄天然氣談判中,管線的走向、資源的落實,以及價格如何確定,一直都是雙方關註的焦點。2010年6月,俄羅斯天然氣工業股份公司甚至還曾表示,由於價格上產生分歧,將無限期推遲建造通往中國的天然氣管道計劃。俄羅斯堅稱,對華輸氣價格要按照俄羅斯天然氣出口慣例,也就是與出口歐洲的價格一致,同時堅持與油價掛鉤及“照付不議”定價原則。中國石油(601857,股吧)大學教授劉毅軍在接受新華社采訪時表示,雖然俄羅斯是全球最大的天然氣出口國之一,中國也是潛力最大的天然氣市場,但這並不意味著價格上的談判就可以輕易達成。此外,中俄天然氣貿易談判涉及對亞太市場定價權的爭奪,並將對未來亞太地區天然氣定價機制產生重要影響。而從大環境看,國際天然氣市場處於劇烈變革中,格局尚未完全明朗,雙方仍存在一定的戰略觀望考量。價格上的分歧還與政治責任有關。中國國際問題研究所所長曲星在接受央視采訪時指出,“在各國國內政治高度透明化的情況下,如果一個政治傢把應該多賣錢的東西賤賣出去瞭,那麼他要負政府責任。同樣從中方來說,如果能用更低廉的價格買到,但(實際)付出瞭更高的價格的話,也有一個政治責任的問題。”疑問2:談判“破冰”為何是在現在?在此次普京訪華前,俄羅斯駐華大使安德列·傑尼索夫就傳遞出瞭積極的聲音,“持續十年之久的中俄天然氣供應協議,目前已經完成98%的談判內容”,而促成最後2%的因素,除瞭中國石油天然氣集團公司和俄羅斯天然氣工業股份公司按照市場規律的談判,還有政治環境對談判的影響。路透財經評論員陳一佳在接受央視采訪時表示,兩國此前“馬拉松式”的談判是基於中俄雙方都在“等待”最佳時機。俄羅斯方面希望中方能夠交付大筆的首付金,以保證未來天然氣的供應,俄羅斯方面所采取的策略是等待中方自己發現需求,主動做出讓步。但現在源於西方不斷增加的制裁方面的壓力,加上北美頁巖氣產量的大幅上升,使俄羅斯管道天然氣在傳統歐洲市場遭遇沖擊,這樣的策略已經行不通。“能源對俄羅斯的經濟至關重要,占到總出口的70%左右的份額,烏克蘭危機使得俄羅斯傳統的能源市場漸漸萎縮,它需要尋找新的市場,來實現出口多元化。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對《經濟參考報》記者表示。曲星也認為,之所以十年的“馬拉松式”談判能在此次亞信峰會上“破冰”,正是因為政治上的需求和經濟上的需求都到瞭這一步,“俄羅斯和美國、歐洲發生瞭激烈的博弈,它需要找到一個政治上更加強硬、更加堅強的夥伴。經濟上來講,現在歐洲因為烏克蘭的問題要對俄羅斯進行制裁,所謂的制裁最重要的就是集中在油氣領域,所以俄羅斯的天然氣出口市場急切地需要多元化,這就更需要一個像中國這樣大的穩定的市場,所以我覺得政治上和經濟上應該都到時候瞭。”疑問3:價格成謎,誰是贏傢?基於雙方此前在價格上存在的爭議,眾人高度關註此次成交價格,但俄天然氣工業股份公司首席執行官在接受媒體采訪時稱,向中國供應的氣價是商業機密。民生證券研究院副院長管清友認為,價格肯定不會公佈,而且概算很難,此外,在天然氣談判之後可能還有其他貿易,“我覺得要充分相信談判人員和企業,在商言商,都等瞭十幾年,誰都不會幹虧本的買賣。”不過,依據合同總值約4000億美元、期限30年、年供應380億立方來推算,中俄天然氣協議具體價格約2.19元人民幣/立方米,但這一推算沒有考慮未來匯率波動等因素。據中國證券報報道,目前,俄羅斯天然氣的開采成本大約是每千立方米100美元,供應本國的價格大約是150美元,供應白俄羅斯的價格是200美元,出口歐洲的價格則接近400美元。而以上海為例,目前上海的天然氣價格約為400美元/千立方米(2.50元/立方米),這一現有價格與俄方出口歐洲的天然氣價格基本持平。疑問4:是否會助推國內氣價?正在進行霧霾治理、能源結構調整的中國也需要進口更多的天然氣。國傢發改委提出,到2020年,中國的天然氣供應能力要達到4000億立方米,力爭達到4200億立方米。卓創資訊分析師王曉坤向《證券日報》記者表示,300億立方米的天然氣供應,占2013年中國進口天然氣的一半左右。“預計雙方協議的管道氣價格在1.9-2.4元/立方米附近,跟全國的民用氣價格領域相比,價格存在倒掛現象,整體上會對中國天然氣成本進行拉高。”王曉坤表示。不過,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為,隨著天然氣價格改革的推進,中國天然氣的價格肯定會有所上漲,與進口氣價的聯動也會更順暢,等到2018年真正供氣時,國內氣價不一定會低於進口氣價。(編輯:宋政)

新聞來源http://news.hexun.com/2永和區農地貸款率利最低銀行014-05-22/165020699.html

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